烟民们请注意，在深圳公共场所抽烟别再心怀侥幸了，以为没有执法人员在场或没有人劝阻，就能放肆抽烟了。

如今，深圳禁烟场所有了控烟“神器”，将让公共场所违法吸烟行为无所遁形。

12月9日，笔者从深圳市控烟办获悉，本月起，深圳在坪山区马峦街道正式试点控烟环境监测器，通过在餐厅、商场、客运站、网吧、学校等禁烟区域安装监测器，实现24小时监控，这一举措在国内也是首创。

马栾街道控烟管理监测系统

马栾街道控烟管理监测系统

据介绍，这个控烟“神器”通过对短时间内ＰＭ2．5、ＰＭ0．3、ＰＭ5和ＴＶＯＣ的监测，就能判断室内是否有人吸烟。  

马栾街道控烟管理监测系统

现场↓↓↓

5名烟民吃罚单

控烟“神器”效果如何？事实最有发言权。

9日晚7时30分，在深圳市市场监督管理局坪山监管局马峦所里，工作人员通过控烟“电子眼”监测到好天地酒楼国宾三包房内的监测数值严重超标，系统报警提醒“严重超标，有人吸烟”。

12月9日，通过手机查询控烟环境监测器的数据。南方日报记者 朱洪波 通讯员 深卫信 摄

工作人员立即赶往酒店执法，在该酒店某包间内，一名正在抽烟的男子当场被抓，被罚款50元。

监控系统显示，领航网吧内也出现重度污染，其中ＰＭ2．5达223，ＴＶＯＣ达65，网吧内的四个检测器，全部都已经橙色“爆表”。在网吧内，执法人员共发现4名吸烟者。

在网吧内，执法人员看到地面上有大大小小的烟头，虽然网吧在入口处和电脑桌上明确标明了“禁止吸烟”的标识，但仍有烟民在现场吸烟。

对于网吧内吸烟情况，网吧负责人表示，每天工作人员都会进行吸烟的劝阻，但效果不佳。“以后如果有人吸烟，我们会和警察联系，希望他们来协助处理。”该负责人说。

创新↓↓↓

人力不够，高科技来凑

“利用科技手段可以使控烟执法工作更具有操作性，提高了执法效率，很好的解决了目前我国控烟执法工作执法人力、物力不足的问题。”深圳市无烟城市项目技术官员熊静帆说。“电子眼”对违法吸烟者也是很好的威慑，对于规范吸烟行为具有很好的引导作用。

 

控烟“电子眼”

今年10月起，新修订的《深圳经济特区控制吸烟条例》正式实施，深圳控烟升级，把电子烟和室外公交站台也纳入控烟范围。控烟执法范围扩大，但人力有限，出现了“小马拉大车”的尴尬。

“在马峦街道，仅餐饮企业就有600多家，但市场监管部门执法人员只有8名，如果单纯靠人去督查餐厅的控烟情况，实在很难。而除了控烟，执法人员还要承担工商、质监、食品安全等工作。”深圳市市场监管局坪山分局马峦监管所副所长陈首任坦言道。

这一尴尬现状，又该如何解决呢？

深圳市市场监管局坪山分局马峦监管所想到了办法，他们参考室内空气监测的方式，探索控烟环境监测。

控烟环境监测器主要检测空气中ＰＭ2．5、ＰＭ0．3、ＰＭ5和ＴＶＯＣ（总挥发性有机物）四项指标，其中，ＴＶＯＣ包含酒精、甲醇、苯、甲醛等1400多种物质，当人们吸烟时，就能产生1000多种ＴＶＯＣ气体。

“我们通过对短时间内ＰＭ2．5、ＰＭ0．3、ＰＭ5和ＴＶＯＣ的监测，判断室内是否有人吸烟。”控烟环境监测器设计方负责人颜敏说。此外，除了传统烟草，控烟环境监测器也能实时监测电子烟。

控烟“神器”每3秒更新环境空气数据，一旦出现“爆表”的情况，就能及时发送至监控后台。而后台会通过短信，提醒场所管理者场所内有人吸烟，督促他进行劝阻。通过后台的数值，执法部门也能监控到场所管理人员是否及时进行劝阻。    

陈首任表示，面对“劝不成，劝阻引发矛盾”等长期以来场所劝阻吸烟难题，马峦街道通过建立公开的烟感探测系统，构建消费者、场所管理者、志愿者、监管部门全面参与的共建共治共享控烟格局。

效果↓↓↓

20家单位试点，餐厅吸烟下降明显

目前，马峦街道选取酒店、网吧、商场、客运站、学校、办公楼等区域的20家单位，实施控烟环境监测试点。从试点效果来看，室内吸烟情况有所降低。

好天地大酒楼是最早安装控烟环境监测器的餐厅，比起以往，包房内吸烟的情况下降明显。“一般在大堂里吸烟的情况比较少，但在包房内，吸烟的情况还是存在。虽然工作人员上前劝阻，但客人不配合，甚至有人说自己花钱来消费，为什么不能吸烟。”好天地大酒楼负责人严柯说。

在安装了控烟环境监测器后，工作人员会告诉客人，一旦吸烟就会引起后台报警。现在客人配合度高了，有的客人知道包房里有监测，也主动去室外吸烟。

严柯坦言，以往餐厅工作人员进行控烟劝阻，往往会造成顾客和工作人员之间的矛盾，而有了控烟环境监测这个“第三方”后，吸烟顾客的配合度更高。

“我们采用’电子眼’的目的不是为了处罚，而是通过警告，督促管理者劝阻吸烟，只有管理者加强劝阻，才能为市民营造更好的无烟环境。”陈首任说。

影响↓↓↓

赢得多方点赞，试点成熟后有望推广

去年12月，马峦街道启动了全市、乃至全国首个“无烟街道”的创建工作，探索党建引领“无烟＋”模式，打造“无烟深圳”样板。

“无烟马峦 共享健康”党建引领共建无烟街道工作开展一年多以来，街道辖区控烟治理取得了较好的成效，居民群众幸福感、获得感明显提升。

他表示，本次启用控烟“电子眼”试点，是马峦街道党工委推进基层治理体系和治理能力现代化的一次具体实践。“我们将继续努力创新马峦控烟治理模式，扩大控烟监控设备覆盖范围，实行跨领域跨部门综合执法，并以此为切入口全面探索基层治理现代化的新路径，为深圳建设社会主义先行示范区、打造城市文明典范和民生幸福标杆，提供更多马峦经验、马峦智慧。”马峦街道党工委书记商澎涛说。

他表示，在试点成熟后，控烟“电子眼”有望在马峦街道辖区内全面推广。

与此同时，深圳控烟“神器”也赢得了多方的点赞。

“深圳不愧是改革开放的排头兵，控烟方面屡创全国第一，这次空气环境监测仪的应用必定把全国控烟领域的技术开发带到一个新的层面。我们愿意向深圳学习，在北京也推广这项技术，结合北京控烟一张图市民和星罗棋布的空气检测仪，织密控烟的天网，让违法吸烟无处遁行。”北京控烟协会会长张建枢说。

在中国控烟协会副会长廖文科看来，通过这个试点，也看到了深圳市落实《控烟条例》的决心和力度。

“针对人手少的实际情况，深圳在想各种办法抓落实。我觉得试点控烟‛电子眼’的做法也是一种有效的探索，既解决了监督人手不够的问题，也能够减少监督者选择性执法的问题，还能够对吸烟者产生必要的威慑作用。希望在试点过程中不断完善和总结经验，包括监控体系如何运作、如何充分发挥好控烟‛电子眼’的作用等。”廖文科说。

【撰文】向雨航 邓子良

【通讯员】深卫信

【编辑】 文海燕