控烟新闻

87吸烟者被罚4350元

2014-3-19 9:31:55
2014年03月19日07:01 来源:大洋网-广州日报  作者:刘畅
环保人士展示其捡到的烟头。记者轩慧 摄
环保人士展示其捡到的烟头。记者轩慧 摄

  “史上最严控烟条例”实施逾半月

  本报讯 (记者刘畅) 被称为“史上最严控烟条例”实施半月有余,究竟成效如何?昨天,深圳市人大召集各大政府职能部门就控烟条例实施进行阶段性小结。记者现场获悉,在经历了上 周全市控烟密集执法的第一周后,“控烟罚单”陆续开罚—87个违法吸烟者被处以50元的行政处罚,累计罚款4350元,其中以负责执法餐厅等场所的市场监 管执法部门开出的罚单最多,被罚者中近半数是在餐厅吸烟被抓。多个执法部门均反映,对个体执法取证难,控烟行政处罚可操作性差,要持续高效控烟仍困难重重。

  对场所开出的罚单为零

  据了解,上周全市8大执法部门共派出执法人员748人次,在全市9507个公共场所进行监 督执法,累计发放宣传资料50多万份。在执法过程中,共有196家控烟不力的场所收到警告通知书。从开出的罚单来看,个人罚单共有87张,罚款都是50 元,并没有出现200元和500元的大额罚单,这意味着烟民对于控烟执法并没有出现不配合的情况。而对场所开出的罚单为零,只有警告。

  从执法部门来看,市场监管局开出的罚单最多,有47张;其次是卫生监督局开出了17张罚单;而市公安局为零罚单。

  经营者怕影响生意不劝阻吸烟者

   深圳市市场监督管理局副局长田苇现场反映,持续控烟任重道远,特别是,控烟“取证难”以及对“个体控烟行政处罚困难”。“往往是执法人员根据投诉赶到现 场核查时,吸烟者已经掐掉烟,或是当事人已经离开,场所是否履行控烟义务也由于没有现场证据无法认定。”他说,市场监督管理局也没有查看身份证和限制人身 自由的权力,对不配合的吸烟个体可罚200~500元的处罚必须走一般程序,当事人不配合出示身份证或者违法主体事后不到执法部门配合处理,将导致控烟处 罚无法进行。这也是目前控烟罚单均为50元的主要原因。

  “另外,我们发现目前场所经营者对控烟的主体责任缺失严重,因为怕影响生意,不少餐馆老板不愿意现场劝阻吸烟者,而宁愿打电话投诉,过度依赖政府执法,也人为造成了执法难。”田苇表示。

  公安部门拟将控烟“电子化”

  田苇透露,由于控烟是新增工作,不包含在今年财政预算项目库里,没有相关财政预算。印制禁烟警示标识(牌)数量缺口大,也无经费支持购买相关执法记录仪等装备。

  市公安局有关负责人表示,建议将控烟执法中使用的纸质法律文书改为电子版文书。该局将联系省公安厅申请将控烟执法融入警务综合系统里,使基层民警执法更便捷、审批更快速,档案保管更稳妥。同时,建议进一步完善控烟执法操作细节。 


(本新闻转载自和讯网http://news.hexun.com/2014-03-19/163166129.html)